Здравствуйте. Все зависит от самого ТОПа, точнее какие там сайты и как оптимизированы. Много нюансов, возможно сайты не оптимизировались, у вас может быть узкая тема.
Если все же там есть 2-3 сайта, у которого на странице все ключевые слов. То перед тем как создавать отдельные страницы для разной группы слов, вы можете попробовать посадить все ключевые слова на одну страницу. Посмотрите, как пойдет. Страницу можно всегда создать. Но я не знаю, какие у вас ключевые слова, конкуренты и т.д.
Автоматическая кластеризация очень помогает в работе, но ей слепо верить не надо, многие группы ключевых слов приходиться смотреть, корректировать и объединять. Бывает не логично раскидывать на разные странницы запросы. Информационные запросы можно больше объединять в группы. Конкретнее ответить не могу т.к. у меня нет полной информации.